Международное спортивное право – свод международных правил и прин-ципов, регулирующих отношения в области транснациональной спортивной деятельности.
Международное спортивное право в области спорта возникло в последней четверти XX в. Это та идея, время которой настало сейчас в ответ на значитель-ные изменения в области спорта, к которым относятся:
• безудержный рост спортивной индустрии;
• спонсорство, которое угрожает независимости и даже целостности спорта;
• открытая конкуренция между профессионалами и любителями;
• глобализация конкуренции;
• допинг в спорте;
• постоянные вопросы международной политики.
Международные спортивные организации сегодня являются органической частью межгосударственных отношений в целом. Существует множество международных спортивных организаций, и их число постоянно растет. Это не-правительственные международные организации по физической культуре, физи-ческому воспитанию и спорту.
Международное олимпийское движение организуется и проводится между-народными спортивными организациями, которые можно разделить на следую-щие основные группы:
– общего характера;
– по отдельным видам спорта;
– по отраслям знаний и деятельности;
– по определенной принадлежности.
Международное Олимпийский Комитет
Ядром современной международной спортивной системы является Между-народный олимпийский комитет (МОК), который был создан бароном Пьером де Кубертеном для возрождения олимпийского движения 23 июня 1894 г. на Международном спортивном конгрессе, проходившем в Париже.
С точки зрения юридического статуса МОК является международной не-правительственной некоммерческой организацией, зарегистрированной в Швейцарии. Штаб-квартира МОК находится в олимпийской столице – г. Лозанна.
Деятельность МОК регулируется Олимпийской хартией – основополагаю-щим документом всего олимпийского движения. Основы Олимпийской хартии, предложенные Пьером де Кубертеном, были утверждены в июне 1894 г. тем же Международным спортивным конгрессом, принявшим решения об организации современных олимпийских игр и создании МОК. Олимпийская хартия была принята в окончательной редакции в 1908 г., впоследствии в нее вносились дополнения и уточнения, были составлены разъяснения, инструкции, однако главные положения Хартии, разработанные Кубертеном, существенно не изменились.
Основная миссия МОК – распространение олимпизма в мире и руководство олимпийским движением. Согласно Олимпийской хартии МОК призван:
1. – поощрять координацию, организацию и развитие видов спорта и проведение спортивных соревнований;
2. – принимать меры, направленные на укрепление единства олимпий-ского движения, защиту его независимости и сохранение автономии спорта;
3. – сотрудничать с общественными и частными организациями и госу-дарственными органами, с тем чтобы поставить спорт на службу чело-вечества, способствуя тем самым борьбе за мир;
4. – противодействовать любым формам дискриминации, поощрять и поддерживать продвижение женщин в спорте на всех уровнях и во всех структурах;
5. – руководить борьбой против применения допинга в спорте;
6. – поощрять и поддерживать ответственный подход к проблемам охра-ны окружающей среды;
7. – способствовать экологически устойчивому развитию спорта и т.д.
МОК координирует взаимодействие с входящим в олимпийское движение национальными олимпийскими комитетами (далее – НОК), международными спортивными федерациями (далее – МСФ) и ассоциациями МСФ, другие неправительственными организациями, связанными со спортом и действующие на международном уровне, чьи уставы и деятельность согласуются с Олимпийской хартией.
На настоящий момент МОК было признано 204 НОК, которые объединены в пять континентальных ассоциаций, 7 МСФ по зимним видам спорта и 28 – по лет-ним.
Количество членов МОК не может быть более 115, из которых максимум 70 – лица, не занимающие какую-либо официальную должность, 15 – действующие спортсмены, 15 – представители МФ и 15 – представители НОК.
Новые члены избираются Сессией МОК сроком на восемь лет и могут быть переизбраны на неограниченное число дополнительных сроков. Однако срок пол-номочий членов МОК ограничивается их возрастом. Члены, избранные между 1967 и 1999 гг., должны уйти с должности в 80 лет, тс же, кто был избран после 1999 г., – в 70 лет.
Досье каждого кандидата изучается комиссией по выдвижению кандидатур МОК, после чего направляется в Исполнительный комитет МОК, который уже вносит свои предложения Сессии. По предложению Исполкома МОК Сессия мо-жет избрать почетного президента, почетных членов и членов почета.
Члены МОК представляют интересы МОК и олимпийского движения в своих странах и организациях олимпийского движения, в которых они служат, а также содействуют их распространению.
Полномочия МОК осуществляются его органами, а именно Сессией, Испол-нительным комитетом и Президентом.
Сессия является общим собранием членов МОК и его высшим органом. Оче-редные Сессии проводятся не реже одного раза в год и дважды в олимпийском году. Чрезвычайная сессия МОК может быть созвана Президентом или по пись-менному требованию не менее одной трети членов МОК. Сессия обладает важ-нейшими полномочиями, такими как:
- выбор членов МОК, почетного Президента;
– выбор Президента, вице-президентов и остальных членов Исполкома МОК;
– выбор города – организатора Олимпийских игр;
– утверждение ежегодного отчета и бюджета МОК;
– окончательное признание или лишение окончательного признания НОК, ассоциаций НОК, МСФ, ассоциаций МСФ и других организаций и т.д.
Решения Сессии окончательны, они принимаются обычным большинством голосов. Однако для внесения изменений в основополагающие принципы Олим-пизма, в правила Олимпийской хартии или в другие положения, оговоренные в Олимпийской хартии, требуется большинство в две трети поданных голосов.
Созданный в 1921 г. Исполнительный комитет МОК осуществляет руковод-ство олимпийским движением между сессиями. В Исполнительный комитет входит 15 членов:
• президент МОК,
• 4 вице-президента
• 10 членов.
Исполком МОК принимает на себя общую ответственность за администра-тивное руководство и управление делами. Исполком контролирует соблюдение Олимпийской хартии, к тому же это единственный орган, имеющий право предла-гать изменения Хартии или официальные разъяснения Сессии МОК.
Исполком МОК собирается по инициативе Президента или по требованию большинства его членов не менее чем за десять дней до его проведения. На за-седаниях Исполкома, которые могут в том числе проводиться в виде теле- или видеоконференций, председательствует Президент МОК. Кворум, необходимый для проведения заседания Исполкома МОК, составляют восемь человек. Решения Исполкома МОК принимаются большинством голосов.
Президент представляет МОК и председательствует на всех мероприятиях МОК. С 1999 г. срок полномочий Президента МОК составляет 8 лет и может быть продлен один раз на четыре года.
В МОК работают 22 комиссии, основная задача которых – консультирование Президента, Исполнительного комитета и Сессии МОК. Комиссии могут быть по-стоянными и временными. Постоянными комиссиями МОК являются комиссии по:
• культуре,
• медицине,
• новым источникам финансирования,
• по программе игр,
• средствам массовой информации,
• антидопинговому контролю,
• юридическим вопросам,
• этике
Президент МОК определяет задачи каждой комиссии и назначает их членов. Они выбираются из числа экспертов в области работы комиссии.
Администрацию МОК возглавляет генеральный директор, который выступает от имени Президента МОК.
Вопросы для повторения и закрепления:
1. …
Олимпийская хартия.
Олимпийская Хартия является сводом основополагающих прин-ципов Олимпизма, утвержденных МОК, регламентирует процессы Олимпийского движения и определяет условия проведения Олимпийских игр. Олимпийская Хартия выполняет 3 основных за-дачи:
1. регламентирует основополагающие принципы и неотъемлемые ценности Олимпизма.
2. является уставом Международного Олимпийского комитета
3. определяет основные права и обязанности Международного Олимпийского движения, МСФ и НОК.
Олимпийская хартия состоит из 6 глав:
Глава 1 - Олимпийское движение и его деятельность
Глава 2 - Международный Олимпийский комитет
Глава 3 - Международные спортивные федерации
Глава 4 - Национальные Олимпийские Комитеты
Глава 5 - Олимпийские игры.
Глава 6 - Меры и санкции, дисциплинарные процедуры и разрешение споров.
Олимпийские игры – это соревнования не стран, а спортсме-нов в индивидуальных или командных видах спорта.
На Олимпийские Игры собираются спортсмены, отобранные их соответствующими НОК , заявки на которых были утверждены МОК. Спортсмены соревнуются по техническим регламентам соответствующих МСФ. Олимпийские Игры состоят из Игр Олимпиады и Зимних Олимпийских Игр. Только те виды спорта, которыми занимаются на снегу или на льду, считаются зимними видами спорта. Последней высшей инстанцией по любому вопросу, связанному с Олимпийскими Играми, является МОК.
Олимпийский девиз «Citius, Altius, Fortius» (быстрее, выше, сильнее) выражает послание Олимпийского движения.
Международный олимпийский Комитет (МОК) - является между-народной неправительственной организацией, созданной не для извлечения прибыли, с неограниченным сроком действия, в форме ассоциации со статусом юридического лица, признанной Швейцарским федеральном Советом в соответствии с договором, вступившем в силу 1 ноября 2000 г.
Штаб квартира МОК находится в Лозанне (Швейцария).
Задачей МОК является выполнение миссии, роли и обязанностей, изложенных в Олимпийской хартии.
Решения МОК являются окончательными. Любой спорный вопрос, касающийся применения или объяснения Олимпийской Хартии, может решаться исключительно Исполкомом МОК и, в некоторых случаях, в судебном порядке в Суде спортивного арбитража (САС).
Сессия МОК - является верховной властью олимпийского движения. Критерием принадлежности к олимпийскому движению является признание Международным олимпийским комитетом.
Цели и задачи МОК.
Олимпизм представляет собой философию жизни, возвышающую и объединяющую в сбалансированное целое достоинство тела, воли и разума. Олимпизм, соединяющий спорт с культурой и образованием, стремится к созданию образа жизни, основывающегося на радости от усилия, на воспитательной ценности хорошего примера и на уважении к всеобщим основным этическим принципам.
Целью олимпизма является повсеместное становление спорта на службу гармоничного развития человека с тем, чтобы способствовать созданию мирного общества. заботящегося о сохранении человеческого достоинства. Чтобы достигнуть этого, олимпийское движение, в одиночку или в сотрудничестве с другими организациями, в пределах своих возможностей осуществляет деятельность, направленную на укрепление мира.
Олимпийское движение, руководимое МОК, берет начало в со-временном олимпизме.
Под верховной властью МОК олимпийское движение объединяет организации, спортсменов и других лиц, которые согласны руководствоваться Олимпийской хартией. Критерием принадлежности к олимпийскому движению является признание МОК. Организацию и управление в спорте должны осуществлять независимые спортивные организации, признанные таковыми.
Цель олимпийского движения - способствовать построению лучшего мира посредством воспитания молодежи средствами спорта без какой-либо дискриминации и в духе соблюдения принципов олимпизма, что включает в себя взаимопонимание, дружбу, атмосферу солидарности и честной игры.
Деятельность олимпийского движения, которую символизируют пять переплетенных колец, носит постоянный и универсальный характер. Она охватывает пять континентов. Она достигает своей кульминации, объединяя спортсменов всего мира на великом спортивном празднике - Олимпийских играх.
Заниматься спортом - одно из прав человека. Каждый должен иметь возможность заниматься спортом в соответствии с его или ее потребностями.
Учебник: Кравченко А.И. Обществознание: учебник для 10-11 классов. – 7-е изд. – М.: ООО ТИД «Русское слово - РС», 2014. – 312 с. Глава 3 § 1 стр. 8-15
Составление конспекта по плану:
1. .....
Вопросы для закрепления и повторения:
1. Краткая история человечества в догосударственный период.
2. Что такое государство, его признаки и функции.
3. Когда и где возникают первые государства.
4. Какой характер носит в рабовладельческих государствах право.
5. Цель общественной жизни: в чем она. Обоснуйте свою точку зрения.
6. Что такое правовая норма. Что такое право. В какой связи право находится с понятием государство.
7. Перечислите известные вам:
- формы государственного устройства;
- формы политического режима;
- формы государственного правления;
- формы общественного строя.
8. Что такое закон и система. Дайте определение стеме права.
9. Перечислите известные вам источники права.