Тема 3.1. Трудовое право: понятие и источники. Трудовой договор.

 

---

---

 

Краткая история труда.

Понятие труда, как деятельности, направленной на улучшение благосостояния общества и индивида известно в истории человечества испокон века. Труд явился одним из непременных условий превращения нашего далекого обезьяноподобного предка в человека. Благодаря повседневному труду люди и государства живут и развиваются. Однако само содержание понятия "труд" на протяжении истории человечества менялось в зависимости от уровня развития общества и познания.
В самом начале исторического пути человеческого сообщества, около 40 тыс. лет назад, труд каждого индивида был жизненно необходим. В первобытном человеческом стаде трудиться должны были все без исключения. Разделения труда на специальности еще не существовало. Труд был тяжел и грязен и не доставлял, видимо, удовлетворения. Одним словом - труд был направлен на выживание человека.
Чуть позже, около 15 - 10 тыс. лет назад, произошло первое разделение труда на труд земледельца, скотовода, охотника и рыболова. Труд становится гораздо разнообразнее. Появляется множество новых орудий труда, облегчавших человеку жизнь. Но по-прежнему труд - занятие тяжелое и утомительное, отнимающее у человека львиную долю его свободного времени.
Но вот, около 5-3 тыс. лет назад, образуются первые рабовладельческие государства. И теперь грязный и тяжелый труд становится уделом рабов - людей бесправных и угнетенных. Повседневный, тяжелый труд от зари до зари становится символом несвободы.
Однако такое неравное положение людей в жизни общества не могло продолжаться долго. Те, кого угнетают, стремятся к свободе и независимости, а, стало быть, такое неравенство чревато бунтами рабов и разрушительным террором. Поэтому, а так же по ряду других причин, эпоху рабовладения сменяет эпоха феодализма.
Неравенство в обществе по-прежнему остается, но теперь господин (хозяин) вынужден подыскивать экономические способы принуждения трудиться для своих подданных. В условиях широко распространенной практики насилия и грабежей, господин заверяет подданных, что он обязуется их защищать и не давать в обиду. За это подданные часть результатов своего труда, сначала в виде натурального продукта, а затем и виде денег, отдают господину. Но по-прежнему повседневный нелегкий труд - удел людей низкого социального статуса.
В эпоху Возрождения (XV-XVI вв) отношение к понятию "труд" и его содержанию кардинально меняется. Ставшие популярными гуманистические идеи признают труд общественным благом и обязательным условием полноценной жизни образованного, просвещенного человека. Впервые в самостоятельную область выделяется труд творческий, направленный на создание не только материальных, но и духовных благ. Теперь труд предполагает обязательное вознаграждение (натуральное или денежное). Стимулирование личного труда, направленного на улучшение собственного благосостояния происходит с расцветом в странах Западной Европы религиозного движения за обновление церкви - Реформации. Согласно католическому учению, состоятельный человек, человек, который своим трудом заработал себе благосостояние - на таком человеке лежит божья благодать, ибо труд угоден богу. Поэтому быть бедным, неумелым, неспособным устроить свою жизнь - означает выставлять напоказ свою "неугодность" Богу. А, значит, необходимо, во что бы-то не стало, устроить свою жизнь, то есть трудиться и еще раз трудиться.
Своего расцвета разнообразные трудовые отношения достигают в период буржуазного устройства общества или капитализма. Однако в условиях стремительного накопления капитала, труд рабочего вновь становится предметом ожесточенной и разнообразной эксплуатации. Тем не менее, теперь труд имеет законную правовую основу. Правда сами "законы" о труде составлены, как правило, без участия и спроса работников, то есть в интересах хозяина. Поэтому с XVII века начинается долгая и небезуспешная борьба рабочих за справедливое отношение к труду, справедливое вознаграждение и продолжительность рабочего времени.
Совсем еще недавно казалось, что право на труд в нашей стране, провозглашенное в Конституции, обеспечено. И действительно, рабочих мест хватало. Однако в условиях бюрократического планового хозяйства в системе оплаты труда свято соблюдался принцип "уравнительности". При таком подходе остается не важно - работает человек или только делает вид
что работает - получает и тот и другой одинаково. В таких условиях, естественно, мало кто желал эффективно работать - для этого не было достаточно стимулов. Производительность труда неуклонно падала. Законодательство о труде - превращалось в фарс.
Иначе все выглядит в условиях рыночной экономики. Предприятию выгодно меньшим числом рабочих производить больше качественной продукции. А, значит, возникает и дефицит рабочих мест и востребованным становится лишь высококвалифицированный труд, хотя и выше оплачиваемый. Означает ли, что при этом всеобщее право на труд не будет обеспечиваться? Конечно, нет (примеры).

Понятие трудового права

Предметом трудового права являются отношения работников, возникающие в процессе их участия в труде.
ТРУДОВОЕ ПРАВО – совокупность правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников, установленные правилами внутреннего распорядка предприятия.
Трудовая дееспособность наступает с 15 лет (в порядке исключения с 14 лет). В качестве СУБЪЕКТОВ трудового правоотношения выступают с одной стороны, работники, с другой стороны – предприятия и организации.
Каждый работник имеет право на:
- условия труда, отвечающие требованиям ТБ и гигиеническим нормам;
- равное вознаграждение за равный труд и не ниже установленной законом минимального размера оплаты труда (МРОТ).
- отдых и оплачиваемые ежегодные отпуска;
- возмещение ущерба здоровью, возникшего во время исполнения своих трудовых обязанностей;
- судебную защиту своих трудовых прав.

Источники трудового права.

Государство обязано делать все, что бы каждый из числа его граждан имел возможность воспользоваться своим законным правом на труд и правом на результаты своей трудовой деятельности. Поэтому государство в лице своих органов власти подготавливает, реализует и контролирует исполнение введенных им или другими структурами, имеющими на это право законов о труде и трудовой деятельности. Таким образом, источниками трудового права могут выступать:
- Всеобщая декларация прав человека (это документ, принятый в ООН, гласящий: …"каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы…").
- Конституция государства (Конституция Российской Федерации содержит следующее:
а) каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает и на который свободно соглашается; труд не является принудительным.
б) каждый распоряжается своими способностями к труду, выбирает профессию и род занятий;
в) каждый имеет право на защиту от безработицы;
г) принудительный и детский труд запрещены, кроме труда, который направлен на трудовое воспитание и обучение.
- Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ), где оговорены все возможные условия и коллизии реализации и защиты права гражданина на труд.
- Законы и подзаконные акты Президента и правительства о труде.
- Законы и подзаконные акты, указания, циркуляры и постановления местных органов власти и других организаций, имеющих на это право.

ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ:
1. Расскажите об особенностях понимания понятия "труд" и его содержания в доисторическую эпоху, эпоху первобытности и рабовладения;
2. Расскажите об особенностях понимания понятия "труд" и его содержания в эпоху раннего феодализма. Что изменяется в отношении определения понятия "труд" и его содержания в эпоху Возрождения. Какое влияние имела на изменение отношения к труду Реформация церкви и новое католическое учение;
3. Расскажите об особенностях понимания понятия "труд" и его содержания в эпоху капитализма и в советском обществе;
4. В чем, на ваш взгляд, особенности понимания труда в обществе с рыночной экономикой.
5. Что является предметом трудового права. Дайте определение трудового права. Какими основными правами обладает работник;
6. Перечислите известные вам источники трудового права;
7. В чем, на ваш взгляд, находится правовая основа труда, экономики, образования, человека, семьи и т.д.;
8. Назовите основные положения о труде, существующие в Конституции РФ;
9. Какова роль государства в обеспечении права граждан на труд. Какие меры для соблюдения этого права государство предпринимает.

Трудовой договор.

1. Общие положения заключения трудового договора (контракта). Классификации договоров.
2. Гарантии при приеме на работу. Переводы на другую работу.
3. Условия прекращения трудового договора.

Общие положения заключения трудового договора (контракта). Классификации договоров.

Трудовое законодательство закрепило положение, согласно которому рабочие, служащие и специалисты реализуют свое право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии или в организации.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР (КОНТРАКТ) - это соглашение между работодателем и работником, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, а работодатель - обязуется выплачивать справедливую заработную плату и обеспечивать надлежащие условия труда.

В качестве работодателя могут выступать организации (юридические лица) и дееспособные граждане (что означает термин дееспособность и правоспособность, с какого возраста она наступает).
Правоспособность заключать трудовой договор (контракт) наступает с 14 лет. Однако допускается и прием на работу учащихся, обучающихся в общеобразовательных учреждениях для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, в свободное от учебы время с более раннего возраста.
Не допускается, согласно ст. 16 КЗоТ, ограничение прав или предоставление преимуществ при приеме на работу граждан по национальному, расовому, религиозному или половому пи знакам. Тем не менее, запрещен прием на тяжелую работу, или же работу, связанную с нахождением в местах с вредными и опасными условиями труда, а так же на работы, производимые под землей лиц, моложе 18 лет.
Трудовые договоры заключаются в письменной форме (ст. 18 КЗоТ) в следующей последовательности:
1. будущий работник пишет заявление на имя директора предприятия о приеме на работу, ставит дату и подписывает заявление.
2. в случае подписания директором заявления, секретариат издает приказ о приеме на работу, который доводится до работника под расписку;
3. производится оформление трудовой книжки работника (не более чем в течение 5-ти дневного срока).

При приеме на работу запрещается требовать от поступающего документы, помимо предусмотренных законодательством (ст. 19 КЗоТ): диплом, паспорт. В некоторых случаях (при приеме на работу на предприятия питания, детской одежды, фармакопеи и т.п.), гражданин обязан предъявить и медицинскую справку. Причем, справку должно выдать медицинское учреждение, обслуживающее данное предприятие. При приеме на работу инвалидов, администрация вправе потребовать от инвалида документы ВТЭК.

При заключении трудового договора может быть оговорено и наличие определенного испытательного срока для работника (не более 6 мес.). В течение этого периода на работника ПОЛНОСТЬЮ распространяется законодательство о труде. Запрещается устанавливать испытательный срок для лиц:
- не достигших 18 лет;
- молодых рабочих по окончании ими ПТУ;
- молодых специалистов по окончании ими ВУЗов и ССУЗов;
- при приеме на работу временных или сезонных рабочих.
Если оговоренный срок испытания истек, а работник продолжает работу, автоматически считается, что он выдержал испытание. При неудовлетворительном результате испытания работнику НЕ ВЫПЛАЧИВАЕТСЯ выходное пособие.

Гарантии при приеме на работу. Переводы на другую работу.

По степени продолжительности действия различают следующие классификации договоров:
- договоры с неопределенным сроком;
- срочные договоры, сроком не более 5 лет;
- краткосрочные договоры (для выполнения определенной работы) на срок до 2 месяцев или для замещения отсутствующего работника на срок до 4 месяцев.

Необоснованный отказ при приеме на работу запрещается. Однако существует ряд положений, согласно которым руководитель предприятия или организации вправе отказать в приеме на работу:
1. лицам, не достигшим 18 лет;
2. женщинам при приеме на работу, сопряженную с вредными и опасными условиями труда;
3. лицам, без требуемого специального образования и без наличия требуемого документа, удостоверяющего необходимую квалификацию работника;
4. лицам, в отношении которых имеется вступивший в силу приговор суда, лишающий гражданина права занимать какую-либо должность;
5. лица, условно осужденные и условно освобожденные, обязаны работать там, куда он получили направление, принимать таких лиц на работу руководитель не обязан и может действовать по собственному усмотрению.
После приема на работу администрация предприятия (организации) обязана довести сведения работника:
а) условия работы;
б) размер оплаты труда;
в) права и обязанности работника;
г) правила соблюдения техники безопасности на рабочем месте и правила производственной санитарии.
Порядок перевода работника на другую работу оговорен в ст. 25-28 КЗоТ. Перевод должен осуществляться с согласия работника (исключение - ст. 26,27 и 135 КЗоТ). Без согласия работника может быть произведен его временный перевод на другую работу в двух случаях:
1. на срок до 1 месяца, с заработной платой не ниже среднего заработка на прежнем месте (например, на работу с целью ликвидации стихийного бедствия). Работа может быть любой, но обязательно с учетом здоровья работника. Однако не допускается перевод квалифицированных работников на неквалифицированную работу;
2. в случае простоя работы на данном рабочем месте предприятия (организации), при условии, если простой длится более 5 дней - возможен перевод на другую работу работника на срок до 1 месяца.

Условия прекращения трудового договора.

Прекращение трудового договора (ст. 29 КЗоТ) осуществляется с опорой на следующие основания:
1. Соглашение сторон.
2. Истечение срока трудового договора (в тех случаях, когда стороны не заявляли о разрыве трудового договора, а срок истек, то считается, что договор автоматически становится заключенным на неопределенный срок).
3. Призыв работника в армию или поступление его на службу в ряды ВС.
4. Расторжение договора по инициативе работника.
5. Расторжение договора по инициативе администрации или профсоюзной организации предприятия.
6. Перевод на другую работу.
7. Вступление в законную силу приговора суда, по которому работник осужден к лишению свободы.
Мы рассмотрим наиболее распространенные и интересующие нас случаи прекращения действия трудового договора (контракта). Таковым представляется прекращение трудового договора по инициативе работника и по инициативе администрации.

УВОЛЬНЕНИЕ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТНИКА
Работник вправе расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок. О своем увольнении он должен предупредить администрацию предприятия письменным заявлением за 2 недели до ухода, если причина увольнения не вызвана причинами экстренного порядка. Если есть причины экстренного порядка, то увольнение производится в день подачи заявления.
В течение 2 недель работник может отказаться от увольнения, и администрация обязана удовлетворить его требования. Однако если уже найден новый работник и он уже уволился с предыдущего места работы, то старому работнику на его заявление об обратном приеме - может быть отказано.
Прежде чем уволиться по собственному желанию, как правило, необходимо найти новую работу, куда следует устроиться в течение 3 недель для того, чтобы не был прерван трудовой стаж.
Двухнедельный срок после подачи заявления работника об увольнении должен быть отработан, что подтверждается письменным приказом по предприятию. Иначе служба занятости, в которую, предположим, обратится работник, имеет право отказать ему в устройстве (т. к. он уволился по собственному желанию). В день увольнения или на следующий день должен быть произведен полный расчет и выдана трудовая книжка работника. Если трудовая книжка задержана, то считается, что работник еще числится на предприятии и ему должна начисляться заработная плата. Если книжка не выдана в день увольнения, то работник имеет право требовать через суд возмещение ущерба в размере не более 3-х заработных плат директора предприятия. Если работник трудится по срочному договору, то он лишается права увольнения по собственному желанию до истечения срока действия договора. Исключение в этом случае составляют:
- болезнь, не позволяющая выполнять работу;
- невыполнение администрацией условий договора.

УВОЛЬНЕНИЕ ПО ИНИЦИАТИВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
1. Увольнение работника возможно при ликвидации предприятия или при сокращении штатов. Причем в последнем случае администрация обязана в 3-х месячный срок довести список сокращаемых до профсоюза работников данного предприятия. Правом остаться на предыдущей работе пользуются в первую очередь:
- работники высокой квалификации;
- работники, имеющие более высокий трудовой стаж;
- работники, имеющие больше иждивенцев в семье.
После увольнения, произошедшего по инициативе администрации, на руки работнику выдается трудовая книжка и месячное денежное пособие (выходное пособие). Если в 12-ти дневный срок работник не нашел работы, то он может обратиться в службу занятости (если он не использовал этот срок для поиска новой работы, то и претензий к службе занятости, раньше, чем этот срок закончится - быть не может). Если служба занятости не находит работу по специальности для работника, то он считается безработным. По истечении 1 месяца безработный имеет право получить выходное пособие от предприятия, с которого он был уволен в размере средней заработной платы во время работы на этом предприятии. Если в течение последующего времени работа по-прежнему не найдена - безработный вправе получить 3-х месячное пособие.
2. Увольнение за систематическое неисполнение работником без уважительных причин своих обязанностей по трудовому договору.
3. Увольнение за прогул (прогул - отсутствие на рабочем месте без уважительной причины сроком более 3-х часов).
4. Увольнение за неявку на работу в течение более 4-х месяцев из-за временной нетрудоспособности. Этот срок может быть продлен администрацией предприятия до 1 года.
5. Увольнение в связи с возвращением лица, ранее выполнявшего эту работу (декрет). Администрация при этом обязана предложить другую работу увольняемому лицу.
6. Увольнение за появление на работе в нетрезвом (наркотическом или токсикологическом) состоянии.
7. Увольнение за совершение хищения с места работы (причем сама администрация не вправе квалифицировать действие работника как хищение - это решает суд).
НЕ МОГУТ БЫТЬ УВОЛЕНЫ:
а) беременные женщины;
б) работники, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
в) несовершеннолетние работники (увольняются только по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних).

В законе РФ об образовании дополнительно к общим положениям об увольнении по инициативе администрации предусмотрены следующие положения, по которым может быть произведено увольнение работника сферы образования:
- увольнение работника за 2-х кратное нарушение Устава образовательного учреждения, совершенное в течение 1 года;
- увольнение за появление на работе в нетрезвом состоянии или употребление спиртного на работе;
- увольнение за, даже, однократное применение физического или психического насилия над учащимся.

ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ:
1. Что такое трудовой договор. С какого возраста наступает правоспособность заключения трудового договора.
2. Какие виды трудового договора существуют. Приведите примеры.
3. Что необходимо сделать работнику при поступлении на работу. Что такое испытательный срок и условия его применения.
4. Какие существуют гарантии при приеме на работу. Какие условия перевода на другую работу вам известны.
5. Кому может быть отказано при приеме на работу. На каких основаниях может быть прекращено действие трудового договора.
6. Расскажите об особенностях прекращения трудового договора по инициативе работника.
7. Расскажите об особенностях прекращения трудового договора по инициативе администрации. Какие дополнительные условия увольнения по инициативе администрации предусмотрены в законе об образовании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

---

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопросы для закрепления и повторения:

1. Краткая история человечества в догосударственный период.
2. Что такое государство, его признаки и функции.
3. Когда и где возникают первые государства.
4. Какой характер носит в рабовладельческих государствах право.
5. Цель общественной жизни: в чем она. Обоснуйте свою точку зрения.
6. Что такое правовая норма. Что такое право. В какой связи право находится с понятием государство.
7. Перечислите известные вам:
- формы государственного устройства;
- формы политического режима;
- формы государственного правления;
- формы общественного строя.
8. Что такое закон и система. Дайте определение стеме права.
9. Перечислите известные вам источники права.