Тема 6.4. Система правоотношений в сфере физической культуры и спорта.

 

---

---

 

Спортивные правоотношения.

В процессе физкультурно-спортивной деятельности субъекты вступают в разнообразные общественные отношения, регулируемые различными норматив-ными актами.
Спортивные правоотношения возникают между субъектами физической культуры и спорта в процессе осуществления физкультурно-спортивной дея-тельности.
Характеризуя спортивные правоотношения, следует очертить ряд их специ-фических признаков:
• наличие участника физкультурно-спортивной деятельности;
• наличие специальных объектов (физическая культура и физическое воспитание, массовый, профессиональный и любительский спорт, физкультурно-оздоровительные, спортивные сооружения и др.);
• особенность порядка и способов защиты прав участников физкультур-но-спортивной деятельности (используют главным образом несудеб-ные формы защиты (дисциплинарные комитеты спортивных федера-ций и т.п.), а также защита посредством спортивного арбитража);
• тесная связь спортивных правоотношений с требованиями спортивной этики.

Субъекты спортивных правоотношений являются носители предусмотрен-ных соответствующей нормативно-правовой базой прав и обязанностей:
1. Федеральные органы исполнительной власти (Минспорт РФ);
2. Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России и Сурдлим-пийский комитет России;
3. Общероссийские и региональные спортивные организации, (Федерации, со-юзы, ассоциации);
4. спортивные клубы и КФК;
5. ДЮСШ, СДЮШОР, УОР, ЦОП;
6. Образовательные учреждения;
7. Спортсмены, тренеры, спортивные судьи, спортивные врачи и т.д.;
8. Болельщики спортивных команд и спортсменов;
9. Предприятия спортивной промышленности;
10. Потребители (покупатели, клиенты и т.д.), приобретающие физкультурно-оздоровительную и спортивную продукцию;
11. СМИ, участвующие в пропаганде физической культуры и спорта, рекламе спортивной продукции и т.п. (телекомпании, агентства, редакции и т.д.).

Под объектом спортивного правоотношения следует понимать то благо, по поводу которого оно возникает.
1. Материальные блага, участвующие в физкультурно-спортивном обороте, в частности физкультурно-оздоровительные, спортивные товары (услуги), физкуль-турно-оздоровительные, спортивные сооружения и другие объекты спорта, спор-тивные призы и награды.
2. Нематериальные блага, связанные с физической культурой и спортом, например деловая репутация спортсмена или спортивной команды, спортивная символика, телевизионные права на спортивные мероприятия и т.д.
3. Действия субъектов спортивного права в различных сферах (физического воспитания, массового, профессионального и любительского спорта), а также разного рода физкультурно-спортивные работы и услуги, их результаты.
4. Продукты интеллектуальной деятельности, входящие в сферу физической культуры и спорта, в том числе исключительные права на них.
5. Спортивная информация, включающая, например, статистические данные о динамике изменения параметров, отражающих результативность выступлений спортсменов.

Общая характеристика труда спортсменов и тренеров

С 2008 года Трудовой кодекс РФ дополнен главой 54.1 «Особенности регу-лирования труда спортсменов и тренеров».
В соответствии с Конституцией РФ (ст. 37) труд человека в Российской Фе-дерации, в том числе и профессионального спортсмена, может иметь самые раз-личные формы.
Для регулирования трудовых отношений спортсмена применяются нормы гражданского права.
Для командных (игровых) видов спорта отношения спортсмена с клубом оформляются, как правило, трудовым договором.

В ТК РФ определены следующие источники трудового права:
• международные акты в сфере труда;
• федеральные нормативные правовые акты;
• региональные нормативные правовые акты;
• локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ч. 3 ст. 348.1 ТК РФ особенности регулирования труда спортсме-нов, тренеров устанавливаются трудовым законодательством и иными норматив-ными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями.

Особенности режима рабочего времени спортсменов, тренеров, привлечения их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также особенности оплаты труда спортсменов, тренеров в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ч. 5 ст. 348.1 ТК РФ).

В соответствии со ст. 144 ТК РФ приказом Минздравсоцразвития России от 12 мая 2008 г. № 225н утверждены профессиональные квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта, в составе которых, в частности, такие должности, как:
Спортсмен
• спортсмен-инструктор
• тренер
• тренер-администратор
• тренер-массажист
• тренер-механик
• тренер - оператор видеозаписи
• тренер-ветеринар
• тренер - преподаватель по спорту
• тренер-врач
• тренер- инженер
• тренер сборной команды
• старший тренер сборной команды
• главный тренер сборной команды
• государственный тренер и др.

Трудовой договор со спортсменом, тренером

В соответствии со ст. 56 ТК РФ
трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, свое-временно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работ-ник обязуется выполнять определенную трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Юридические гарантии для спортсменов при заключении трудового договора установлены общими нормами ст. 64 ТК РФ. Так, в отношении спортсменов, как и других граждан, запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.
Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мо-тивам, связанным с беременностью или наличием детей.
Вместе с тем в спорте названные гарантии при заключении трудового дого-вора выполнить не всегда возможно. Работодатель может пытаться отказать мужчине от приема на работу в женскую спортивную команду, беременной жен-щине в связи с ее физиологическим положением, спортсмену, не достигшему не-обходимого возраста в участии в составе определенной команды и в определен-ных соревнованиях и т.д. Согласно общим нормам трудового законодательства такой отказ работодателя является дискриминацией, определенной в ст. 3 ТК РФ.

Для выхода из подобных ситуаций, например, некоторые общероссийские спортивные федерации по видам спорта закрепляют особенности допуска спортсменов в своих регламентных актах, определяя в них основания отказа в приеме на работу по спортивным факторам, в частности осложняющим или дела-ющим невозможными осуществление поступающим на работу тренировочной и соревновательной деятельности.

В ст. 16 ТК РФ говорится о трудовом договоре как универсальном основании возникновения трудовых отношений для их любого вида.
В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Общие условия трудового договора при оформлении трудовых отношений со спортсменом, тренером определены в ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан включить в трудовой договор следующее:
• место работы;
• трудовую функцию;
• дату начала работы;
• условия оплаты труда;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
• условие об обязательном социальном страховании работника;

Статья 348.2 ТК РФ специально предусматривает, что, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об:

• обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях;
• обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим;
• обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила, проходить допинг-контроль;
• обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсме-на.

Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадца-ти лет (см. ссылку)

Меры социальной поддержки спортсменов, тренеров и других участников спортивного движения (см. ссылку)

Вопросы для повторения и закрепления:
1. Дайте характеристику спортивных отношений.
2. Кто выступает субъектами и объектом спортивных отношений.
3. Дайте общую характеристику трудовой деятельности спортсменов и тренеров.
4. Какие документы являются источниками трудового права спортсменов и тренеров
5. Какой правовой формой наиболее часто регулируются трудовые отношения спортсменов и тренеров с работодателем.
6. Перечислите квалификационные группы должностей работников физической культуры и спорта
7. Дайте определение трудового договора.
8. Какие пункты должен содержать трудовой договор
9. Какие дополнительные пункты должен содержать трудовой договор спортсмена
10. Особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до 18 лет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

---

---

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопросы для закрепления и повторения:

1. Краткая история человечества в догосударственный период.
2. Что такое государство, его признаки и функции.
3. Когда и где возникают первые государства.
4. Какой характер носит в рабовладельческих государствах право.
5. Цель общественной жизни: в чем она. Обоснуйте свою точку зрения.
6. Что такое правовая норма. Что такое право. В какой связи право находится с понятием государство.
7. Перечислите известные вам:
- формы государственного устройства;
- формы политического режима;
- формы государственного правления;
- формы общественного строя.
8. Что такое закон и система. Дайте определение стеме права.
9. Перечислите известные вам источники права.