Тема 3.4. Условия политической жизни общества

 

---

---

 

Политическая жизнь общества и ее характеристика

Политическая жизнь — это совокупность форм политического бытия человека и общества, которая характеризует их отношение к политике и участие в ней; это реальный процесс воспроизводства политической деятельности и политических отношений, обусловленный общественными и личными интересами, удовлетворение которых зависит от механизма функционирования политической власти и реализуемой ею политики.

По своей форме политическая жизнь может быть спокойной и насыщенной.

Спокойная политическая жизнь характеризуется стабильностью функционирования политических институтов, поддержанием целостности общества и политической стабильности.

Насыщенная политическая жизнь характеризуется переломом устоявшихся в обществе отношений, влекущим за собой протест общества, массовые беспорядки и, как правило, образование новых политических институтов.

Продуктивная политическая жизнь предполагает политическое осознание гражданских интересов, а также готовность граждан вступить в диалог с властью. Политическая жизнь общества в значительной мере зависят от сущности и формы государства, его ресурсов и возможностей.

Ядро политической жизни составляют политическая деятельность, политическая культура, политический процесс, политические конфликты и политические ситуации.

Компоненты политической жизни общества:
• государство (органы власти, суд, прокуратура, полиция и др.);
• политические партии;
• общественные организации;
• средства массовой информации;
• политические и правовые нормы;
• общественное мнение;
• политическая культура;
• политическая деятельность.

Основными элементами политической жизни оказываются политические действия, среди которых можно выделить:
- государственные перевороты и революции, гражданские войны;
- лоббирование и избирательные кампании, демонстрации и забастовки, митинги и т.д.

В политической жизни принимают участие различные субъекты: государство, политические партии, общественные объединения, которые, объединяются в политическую систему.

Политической жизни свойственна противоречивость. Это обусловлено многообразием политических интересов и сложностью политических отношений, время от времени приходящих в столкновение и порождающих политические конфликты. При отсутствии должного механизма их регулирования возникает кризис, обострение которого может привести к социальному взрыву.

Политическая жизнь демократического общества отличается открытостью. В обществе действуют механизмы свободного обсуждения разнообразных политических вопросов.

Политический режим. Сущность демократии

Политический режим - способ функционирования политической системы государства. Политический режим характеризуется методами осуществления политической власти, мерой участия граждан в управлении, степенью политической свободы в обществе, состоянием правового статуса личности.

Виды политических режимов:

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ - единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах.

АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ - основывается на подавлении личности, установлении диктатуры одного класса, группы, партии; милитаризации общества.

Антидемократические режимы подразделяются на:
1. авторитарные
2. тоталитарные
3. военные

Авторитарные режимы

Авторитаризм — режим, основанный на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских и духовных свобод для граждан. Политический режим, соответствующий принципам авторитарности, означает отсутствие демократии как в отношении свободного проведения выборов, так и в вопросах управления государственными структурами. Часто сочетается с диктатурой отдельной личности, которая проявляется в той или иной степени. Авторитарные режимы очень разнообразны. К ним относятся:

Военно-бюрократический режим
Военно-бюрократический режим авторитаризма обычно возникает в ви-де военной диктатуры, но в дальнейшем политическом развитии все большую роль начинают играть разного рода гражданские профессионалы.
Примерами военно-бюрократических режимов были:
• правление генерала Пиночета в Чили (1973—1990),
• военные хунты в Аргентине, Бразилии, Перу, Юго-Восточной Азии.

Тоталитарный режим

Тоталитарный режим - подразумевает, что государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества.

Тоталитаризм опирается только на политическую силу (чаще всего — военную), оппозиция не допускается или преследуется, насилие носит характер террора, зачастую допускается геноцид.

Тоталитаризм (от лат. totalis — весь, целый, полный) — это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком. Власть на всех уровнях формируется закрыто, как правило, одним человеком или узкой группой лиц из правящей элиты. Тоталитаризм представляет собой специфически новую форму диктатуры, возникшую в ХХ веке.

Признаки тоталитаризма:
• единовластие одной партии
• организованный террор и репрессии
• монополия власти на информацию
• централизованный контроль над экономикой
• милитаризация страны (при тоталитарном режиме страна уподобляется единому военному лагерю, окруженному врагами, которых надлежит уничтожить ради «светлого будущего»).
В зависимости от господствующей идеологии тоталитаризм обычно подразделяют на фашистский, социалистический, национал-социалистический.

Анархия

Анархию можно определить, как отсутствие политического режима, безвластие. Такое состояние возможно, как правило, в течение непродолжительного периода времени, при упадке государства и катастрофическом снижении роли государственной власти или противостоянии политических сил, претендующих на её осуществление, такое состояние характерно для периода больших потрясений (революций, гражданских войн, оккупации).

Другие политические режимы
Также выделяются и другие политические режимы, являющиеся подвидами основных:
• аристократия,
• военная диктатура,
• деспотизм
• диктатура,
• меритократия,
• клептократия
• олигархия,
• охлократия,
• плутократия,
• тимократия
• тирания,
• фашизм,
• феодализм.

Демократия - политический режим, в основе которого лежит коллективное принятие решений в свободной и равной состязательности при подчинении меньшинства большинству.

Признаки демократии:
• Властители избираются путём свободных, честных и состязательных выборов.
• Единственным легитимным источником власти является воля народа.
• Самоуправление общества ради общего блага и удовлетворения общих интересов.

Основные ценности демократии:
• Законность
• Политическое и социальное равенство
• Свобода
• Права человека

Различают прямую, представительную и либеральную демократию. Прямая демократия существовала до XVIII в. (при принятии решений меньшинство напрямую подчиняется большинству).

Представительная демократия существует сегодня (граждане реализуют свои права через избранных ими представителей (депутатов).

Сегодня народовластие отождествляется с либеральной демократией (честные, периодические и всеобщие выборы, в ходе которых кандидаты свободно соревнуются за голоса избирателей; а также верховенство права и разделение властей).

Одной из основных целей - ограничение произвола и злоупотреблений властей.
Этой цели часто не удается достигнуть там, где демократические ценности не имеют эффективной защиты со стороны правовой системы.

Граждане и гражданство

Кого мы называем гражданами государства:
-тех, кто проживает на территории этого государства;
-тех, кто достигает определенного возраста;
-тех, кто обладает статусом гражданина и имеет соответствующее подтверждение (паспорт гражданина страны)?

Последний признак наиболее значим. Такой статус предоставляет человеку целый спектр прав и обязанностей.

Закон РФ «О гражданстве» (извлечение)

Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации

Статья 12. Основания и порядок приобретения гражданства РФ.
1. Гражданство Российской Федерации приобретается:
а) в результате его признания;
б) по рождению;
в) в порядке его регистрации;
г) в результате приема в гражданство;
д) в результате восстановления в гражданстве РФ;
е) путем выбора гражданства при изменении государственной принадлежно-сти территории и по другим основаниям, предусмотренным международными до-говорами РФ;
ж) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом <…>

Статья 14. Гражданство детей, родители которых являются гражданами Российской Федерации.
Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации независимо от места рождения.

Статья 15. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином РФ.
1. Если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в граж-данстве Российской Федерации, а другой является лицом без гражданства, ребенок является гражданином Российской Федерации независимо от места рождения.
2. При различном гражданстве родителей, один из которых на момент рождения ребенка состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой имеет другое гражданство, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения ребенок приобретает гражданство Российской Федерации, если он родился на территории Российской Федерации, либо если иначе он стал бы лицом без гражданства.

Статья 16. Гражданство детей, родители которых неизвестны.
Находящийся на территории Российской Федерации ребенок, оба родители которого неизвестны, является гражданином Российской Федерации. В случае обнаружения хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя гражданство этого ребенка может измениться согласно настоящему Закону.

Статья 17. Гражданство детей, родители которых не состоят гражданстве Российской Федерации.
1. Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации у родителей, состоящих в гражданстве других государств, является гражданином Российской Федерации, если эти государства не предоставляют ему своего гражданства.
2. Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации от лиц без гражданства, является гражданином Российской Федерации <…>

Статья 19. Прием в гражданство Российской Федерации
1. Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и не состоящее в гражданстве Российской Федерации, может ходатайствовать о приеме в гражданство Российской Федерации независимо от происхождения, социального положе-ния, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений.
2. Обычным условием приема в гражданство Российской Федерации является постоянное проживание на территории Российской Федерации: для иностранных граждан и лиц без гражданства – всего пять лет или три года непрерывно непосредственно перед обращением с ходатайством; для беженцев, признаваемых таковыми законом Российской Федерации, договором Российской Федерации, указанные сроки сокращаются вдвое. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации для учебы или лечения не более, чем на три месяца.
3. Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Российской Федерации, то есть дающими право на сокращении вплоть до снятия требований части второй настоящей статьи, являются: а) состояние в гражданстве бывшего СССР в прошлом;
б) усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации;
в) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или классификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
г) наличие заслуг перед народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении в Российской Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;
д) получение убежища на территории Российской Федерации;
е) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в российском гражданстве по рождению.
4. Отклоняются ходатайства о приеме в гражданство Российской Федерации лиц, которые:
а) выступают за насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации;
б) состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с конституционными принципами Российской Федерации;
в) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам Российской Федерации.

Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации

Статья 22. Основания прекращения гражданства Российской Федерации
1. Гражданство Российской Федерации прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства;
б) вследствие отмены решения о приеме в гражданство;
в) путем выбора гражданства при изменении государственной принадлежности территории и по другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.
2. Прекращение гражданства Российской Федерации влечет за собой прекращение гражданства республик в составе Российской Федерации.

Статья 23. Выход из гражданства Российской Федерации.
1. Выход из гражданства Российской Федерации может иметь место:
а) по ходатайству гражданина в порядке, установленном настоящим Законом;
б) в порядке регистрации, если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство, либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке – при условии, что отсутствуют препятствия, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи.
2. Ходатайство о выходе из гражданства Российской Федерации может быть отклонено, если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерацией договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими и юридическими лицами Российской Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Российской Федерации.
3. Выход из гражданства Российской Федерации не допускается:
а) после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания;
б) если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
4. Отклонение ходатайства о выходе из гражданства Российской Федерации или отказ в регистрации выхода из гражданства Российской Федерации должны быть мотивированы полномочными органами.
В конце урока подводятся итоги. Основные права человека и гражданина в РФ могут быть представлены в виде схемы (см. ниже приложение №1). (В демократическом обществе граждане обладают целым рядом политических прав и свобод. Они участвуют в политической жизни: избираются в государственные органы, митингуют, обращаются в различные инстанции с просьбами, жалобами и т.д. Гражданство выражается в устойчивой правовой связи гражданина с государством).
В качестве закрепления можно предложить учащимся контрольный тест по теме (приложение №2). Д/з. § 23, вопросы к параграфу

 

---

---

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вопросы для закрепления и повторения:

1. Какие политические режимы вам известны?
2. Сравните демократический и недемократический режимы.
3. Можно ли назвать демократический режим вседозволенности?
4. Оцените с позиции обывателя «плюсы» и «минусы» демократии.
5. Какой политический режим характерен для нашего государства? Ответ поясните примерами.